Възложиха на кмета на Мездра Иван Аспарухов да сезира специализираните органи за нанесени финансови щети на общината

Общинският съвет възложи на кмета на Мездра Иван Аспарухов да сезира специализираните органи за нанесени финансови щети на общината от неговия предшественик Генади Събков в размер на над 430 хил. лв.

Общински съвет (ОбС) - Мездра прие информация, предоставена от кмета на общината Иван Аспарухов относно резултатите от финансови инспекции на Община Мездра, извършени от Агенцията за държавна финансова инспекция (АДФИ) за периода 2015-2019 г., когато кмет на общината е бил инж. Генади Събков.

Същевременно ОбС възложи на Аспарухов да сезира специализираните органи, включително да предяви регресни съдебни искове за защита финансовите интереси на Общината, с цел възстановяване на причинените вреди на бюджета в периода 2015-2019 г. от лицата, допуснали нарушенията.

Това решение беше взето на октомврийската сесия на местния парламент.

От заключенията в докладите за извършените от АДФИ финансови инспекции е видно, пише в докладната записка, внесена за разглеждане в ОбС от Иван Аспарухов, че:

1. Във връзка с изпълнението на Проект №BG16RFOP001-2.001-0086 „Мерки за енергийна ефективност в многофамилни жилищни сгради в гр. Мездра“, финансиран от ОП „Региони в растеж“ (ОПРР) 2014-2020 г., е установено, че със собствени бюджетни средства на Община Мездра в размер на общо 154 494 лв. са изплатени на изпълнителите извършени дейности, за които Управляващият орган (УО) на ОПРР е отказал плащане поради следните причини:

• Извършени финансови корекции за нарушения по Закона за обществените поръчки (ЗОП) и липса на добро управление в размер на 106 714.73 лв.;
• Неверифицирани разходи в размер на 47 779.27 лв.

„С изплатените суми от бюджета на Община Мездра в размер на 154 494 лв.(…) не са защитени финансовите интереси на Общината от инж. Генади Събков, в качеството си на кмет на община Мездра“, пише в заключението от финансовата инспекция, извършена от АДФИ.

2. Във връзка с изпълнението на Проект №BG16RFOP001-2.001-0108 „Подобряване на енергийнaта ефективност в многофамилни и една еднофамилна жилищни сгради в гр. Мездра“, финансиран от ОПРР 2014-2020 г., е установено, че със собствени бюджетни средства на Община Мездра в размер на общо 132 147.50 лв. са изплатени на изпълнителите извършени дейности, за които УО на ОПРР е отказал плащане поради следните причини:

• Извършени финансови корекции за нарушения по ЗОП и липса на добро управление в размер на 68 685.40. лв.;
• Неверифицирани разходи в размер на 63 362.10 лв.

„С изплатените суми от бюджета на Община Мездра в размер на 132 147.50 лв.(…) не са защитени финансовите интереси на Общината от инж. Генади Събков, в качеството си кмет на община Мездра“, пише в заключението от финансовата инспекция, извършена от АДФИ.

3. Във връзка с изпълнението на Проект №BG16RFOP001-2.001-0182 „Енергийно-ефективни мерки в многофамилни жилищни сгради в гр. Мездра“ финансиран от ОПРР 2014-2020 г., е установено, че със собствени бюджетни средства на Община Мездра в размер на общо 97 509 лв. са изплатени на изпълнителите извършени дейности, за които УО на ОППР е отказал плащане поради следните причини:

• Извършени финансови корекции за нарушения по ЗОП и липса на добро управление в размер на 72 573.94 лв.;
• Неверифицирани разходи в размер на 24 935.06 лв.

„С изплатените суми от бюджета на Община Мездра в размер на 97 509 лв. лв.(…) не са защитени финансовите интереси на Общината от инж. Генади Събков, в качеството си кмет на община Мездра“, пише в заключението от финансовата инспекция, извършена от АДФИ.

4. Във връзка с изпълнението на Проект №BG16RFOP001-5.001.0032 „Нови услуги за децата на Мездра и техните семейства“, финансиран от ОПРР 2014-2020 г., заключението от финансовата инспекция, извършена от АДФИ е, че „с изплатените суми от бюджета на Община Мездра поради наложени финансови корекции от УО на ОПРР в размер на 47 099.20 лв. лв.(…) не са защитени финансовите интереси на Общината от инж. Генади Събков, в качеството си кмет на община Мездра“.

По останалите сигнали инспекторите от АДФИ са направили  следните заключения:

1. По Доклад №ДИДЗ-ВР-1/ 15.01.2021 г. са констатирани 19 закононарушения и са съставени 3 акта за установяване на административно нарушение (АУАН) срещу инж. Генади Събков:

• По проверка на Договор №97.00-43/ 12.09.2019 г. за ремонт на улици на територията на община Мездра са съставени 2 бр. АУАН №11-01-26/ 12.01.2021 г. за нарушение на Закона за публичните финанси и АУАН №11-01-27/ 12.01.2021 г. за неосъществен предварителен контрол за законосъобразност преди поемането на финансово задължение.;
• По проверка на Договор за доставка на специализирани автомобили и техника са установени 16 нарушения и е съставен един АУАН №11-01-29/ 12.01.2021 г. по Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор (ЗФУКПС) за неизвършен предварителен контрол за законосъобразност преди извършване на разход с преводно нареждане. За останалите нарушения не са съставени актове поради изтичане на 3-годишния срок от извършване на нарушенията.

2. По Доклад №ДИДЗ-ВР-11/ 19.04.2021 г. относно изпълнението на 4 договора по ОПРР 2014-2020 г. са установени общо 83 нарушения на ЗОП и са съставени 19 АУАН. Останалите актове не са съставени поради изтичане на 3-годишния срок от извършване на нарушенията.
3. По Доклад №ДИДЗВР-4/ 19.04.2021 г., касаещ:

• Разходването на средства по Програма „Малки местни инициативи – Мездра 2017“,
• Проверка за законосъобразност при изразходването на 2 600 000 лв. - възстановен на Община Мездра ДДС по изпълнен обект „Реконструкция и доизграждане на ВиК мрежа и Пречиствателна станция за отпадъчни води (ПСОВ) - гр. Мездра“,
• Проверка за законосъобразност относно разходването на 1 600 000 лв. безлихвен кредит от Министерство на финансите, получен от Община Мездра през 2016 г.,
• Проверка за законосъобразност на сключените договори по ЗОП за доставка на техника на ОбП „Чистота“ и за доставка на хранителни продукти за детските заведения за периода от 01.01.2016 г. до 31.12.2018 г., в т. ч. тяхното изпълнение,

са установени общо 29 нарушения и са съставени 5 АУАН.

Общо при всички проверки от АДФИ са констатирани над 130 нарушения, извършени в периода 2015-2019 г., за което са съставени 27 АУАН. Останалите повече от 100 акта не са съставни поради изтичане на 3-годишния срок от извършване на нарушенията.

В резултат на тези нарушения на Община Мездра са нанесени финансови щети в размер на над 430 хил. лв.. в т. ч. финансови корекции, неверифицирани разходи по европейски проекти и направени съдебни разходи по водените дела.