Липса на кворум провали заседанието на общинския съвет в Берковица
Редовно свиканото заседание на Общински съвет – Берковица, на което днес трябваше да бъде разгледано повторно решението за приемане на общинския бюджет за 2026 г., не се проведе поради липса на необходимия кворум. Заседанието беше насрочено от председателя на Общинския съвет в законоустановения срок, след като кметът на Община Берковица върна за ново обсъждане Решение № 894 от 18 септември 2026 г. Въпреки това част от общинските съветници не се явиха, като предварително бяха депозирали писмени декларации за неучастие.
Причината за връщането на бюджета са промени, направени и приети от Общинския съвет при гласуването му, а не първоначално внесеният от кмета проект.
Една от тези промени предвижда пренасочване на 27 600 евро от средствата за укрепване на дестабилизиран откос на р. Берковска река към изготвяне на инвестиционни проекти за улици в селата Замфирово и Ягодово. Средствата за укрепването на реката са предоставени на Община Берковица с Постановления на Министерския съвет. С тях държавата е осигурила общо 1 031 511 лева от резерва за непредвидени и неотложни разходи за предотвратяване, овладяване и преодоляване на последиците от бедствия. Това финансиране е предназначено за конкретен аварийно-възстановителен обект и има строго определен целеви характер. То не представлява свободен ресурс, който общински съвет може да пренасочва за други инвестиционни намерения.
Развитието на инфраструктурата във всички населени места остава важен приоритет за Община Берковица. Още по време на общественото обсъждане на проекта за бюджет за 2026 г., когато беше направено предложението за проектиране на улици в селата Замфирово и Ягодово, кметът на общината изрично поясни, че общинската администрация вече проучва възможностите за изготвяне на инвестиционни проекти за посочените улици. Тогава беше заявено и намерението необходимите средства за проектирането им да бъдат предвидени в бюджета на общината за 2027 г. Това означава, че предложенията за подобряване на уличната инфраструктура в двете населени места не са пренебрегнати, а са част от текущата работа и бъдещото инвестиционно планиране на общината. Предварителното проучване е необходимо, за да се установят техническите изисквания, обхватът на предстоящото проектиране и необходимият финансов ресурс.
На насроченото заседание присъстваха ръководителите и счетоводителите на второстепенните разпоредители с бюджет, както и представители на общинската администрация. Това са хората, които ежедневно носят отговорност за финансовото управление и функционирането на общинските училища, детски градини, социални услуги и други общински структури. Тяхното присъствие беше израз на професионална ангажираност към бюджетния процес и към необходимостта от яснота и предвидимост в работата на институциите. Кметът на Община Берковица изрази своята искрена благодарност към всички присъстващи ръководители, счетоводители и служители за проявената отговорност, професионално отношение и готовност за участие в обсъждането на въпроси от съществено значение за общината. Тяхната ежедневна работа и ангажираност имат важен принос за осигуряването на непрекъснатост и качество на публичните услуги, независимо от предизвикателствата пред бюджетния процес.
Поради отсъствието на част от общинските съветници заседанието не можа да започне. Така не се състоя предвиденото обсъждане на мотивите за връщане на бюджета и не беше взето решение по предложените за преразглеждане бюджетни разчети.
В резултат към 16 октомври Община Берковица продължава да бъде без влязло в сила решение за приемане на годишния бюджет.
Непровеждането на заседанието не представлява потвърждаване на първоначалното решение, а при липса на произнасяне законът предвижда възможност за съдебен контрол.
Въпреки създалата се ситуация Община Берковица продължава да изпълнява своите задължения и да осигурява нормалното функциониране на публичните услуги. Разходването на средствата се извършва при спазване на Закона за публичните финанси и специалните правила за 2026 г., приложими при неприет общински бюджет. Липсата на окончателно приет бюджет обаче затруднява финансовото планиране, изпълнението на инвестиционните програми и работата на общинските институции. Тя ограничава възможността за своевременно реализиране на дейности и проекти, които имат пряко значение за развитието на общината и качеството на живот на нейните жители.
Общинският бюджет е много повече от финансов разчет. Той е основният инструмент, чрез който се осигуряват публичните услуги, поддържа се инфраструктурата, подкрепят се образованието, социалните дейности и развитието на населените места. Зад всяко бюджетно решение стоят конкретни потребности, отговорности и очаквания на гражданите.
Приемането на бюджета изисква последователност, диалог и съобразяване със закона. Различията в позициите са естествена част от работата на местното самоуправление, но тяхното разрешаване предполага участие в обсъжданията и вземане на решения в рамките на установените процедури.
Община Берковица ще продължи да отстоява принципите на законосъобразност, прозрачност и финансова отговорност, водена от разбирането, че публичните средства трябва да се управляват разумно, целесъобразно и в интерес на всички жители на общината.
2026-10-16 14:46:38